近年来，青海省黄南州河南县坚定不移走绿色发展之路、可持续发展之路，以“碳达峰”“碳中和”河南行动为载体，以产业转化为具体举措，构建起务实管用、系统完整、协同增效的生态文明制度体系，推动形成绿色生产和生活方式。坚持全面、准确、把握党中央推进黄河流域生态保护和高质量发展机遇，坚持守好“宁要绿水青山，不要金山银山”的发展根本、紧紧抓牢“既要绿水青山、也要金山银山”的发展境界，生动诠释“用绿水青山引来金山银山”的转化目标，以“两山”实践创新驱动“全面建设“山水黄南”，高质量推进“三区建设”，实现乡村全面振兴”，“两山”成果转化的效益不断凸显。
抓好一个方案，以坚强有力地组织领导促进“两山”成果转化，高站位铸造河南生态发展之基。县委、县政府坚持把“两山”成果转化作为功在当代、利在千秋的重大工程，着力在领导机构、规划编制、专家助力方面构建横向到边、纵向到底的组织体系。一是守正创新把方向，高位推进定思路。坚持以“举旗定向”的站位擘画蓝图，以“挂图作战”的节奏对标推进，以“势如破竹”的速度展现担当，多次召开专题会议研究探讨，制定《河南县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果转化实施方案》和目标责任书、“两山”成果转化工作议事制度，成立党政主要领导牵头挂帅，分管县级领导牵头推进的领导小组、子链工作组、督导督查组，抽调6名工作人员组建“两山”转化工作办公室，专职开展“两山”实践创新基地成果转化工作。二是立体构建产业链，一张蓝图绘到底。创新提出“一条两山成果转化总产业链条，五大产业子链、数个保障措施”的“1+5+X”发展模式，以“两山”实践创新基地持续建设为发展主线，以有机畜牧产业链、生态水产业链、蒙藏医药产业链、文化旅游产业链及现代服务产业链为主要推手，以实施多项专题行动为落实保障。各产业参照总链，委托专业机构、聘请行业专家，高质量编制产业发展规划，以思想大解放凝聚“两山”实践创新基地成果转化合力，实现产业生态化和生态产业化的统一，高质量绘就“两山”实践创新基地成果转化最美蓝图。三是专家服务谋落实，引才揽智聚合力。积极开展人才柔性引进工作，聘请中国环境科学研究院生态研究所９名专家，全程参与指导“两山”实践创新基地成果转化工作，立体构建一个专家总库，五个行业子库的专家服务团队力量，用实用好天津科技大学、清华大学科研团队，在新的发展格局中，加速科技成果的转化落地，推动全社会的绿色发展和高质量发展。凝聚政府、高校、科研院共同聚焦科技发展，携手探索更佳路径，把握合作方向。
扭住三个关键，以务实有效的工作举措促进“两山”成果转化，高标准谱写河南生态赋值之源。河南县自觉把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设，把“两山”理念贯穿工作的各方面、各环节，持续巩固生态文明建设成果，创新“两山”成果转化渠道。一是抓好用心保护好生态本底这个关键，持续做好污染“减法”，夯实转化基础。充分发挥好“全域无废”示范引领作用，持续提升生态环境综合治理能力，深化生态修复工作，突出工程治理和生态治理相结合的理念，建成生活垃圾无害化处理中心，建设50兆瓦分散式风力发电和绿色电网项目，完成供暖项目清洁能源改造三期、三江源生态保护和建设一期、二期等工程项目，开展河南县草原碳汇开发方法学研究工作，促进山水林田湖草等绿色空间高质量高标准有机融合，让绿色成为河南发展最深厚的底蕴、最动人的色彩。二是抓好紧扣产业生态互容这个关键，做好产业“加法”，创新转化机制。强化生态系统监测体系和数据共享机制的支撑能力，创新发展高效有机畜牧业、绿色水产业、生态服务业、生态文旅产业、绿色蒙藏医药业，成立“两山银行”，建立企业“两山”账本，全面建立生态产品价值实现机制，形成全产业生态经济，让群众共享生态财富，落实精准招商，实现用“绿水青山”引来“金山银山”的更高水平的“两山”成果转化模式机制。三是抓好深入挖掘农村价值这个关键，做好振兴“乘法”，提高转化效率。统筹乡村振兴和“两山”实践成果转化双轮驱动，高起点、高质量、高效率编制乡村振兴规划，推进有机畜牧业、生态水产业、现代服务业、 文化旅游业、蒙藏医药业多产融合，高效发力；推动乡村资源全域化整治，增加乡村优质产品与服务供给，带动乡村产业发展，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥草原固碳作用，提升生态系统碳汇增量，切实放大转化能量，将两山成果转化生动实践在实现乡村全面振兴上，实现强村富民。
紧盯五大产业，以改革奋进的创新思维促进“两山”成果转化，高质量开创河南生态转型之路。按照“生态立县、有机富县、旅游活县、文化兴县”的战略，以“１+５+ｘ”产业发展模式为统领，致力于将丰富的生态资源转化为高附加值的生态产品，将生态优势转化为现实的经济优势，形成“两山”转化的“河南模式”，打造全省“两山”实践创新基地建设的样板地和模范县。一是做强有机畜牧产业链条。以创建国家农村产业融合发展示范县为目标，坚持“五化七型”的高原现代有机畜牧业发展战略，坚定不移走生态有机畜牧业发展路径，加强多元业态融合发展，努力打造高原现代有机畜牧业生产基地，实现由有机畜牧业大县向高端有机畜牧业强县转变。二是做活蒙藏医药产业子链条。依托蒙藏药材基地优势，发展以蒙藏药材为重点的特色生物制药，加强蒙藏医药资源保护，加快打通省内销售渠道，提高蒙藏医药标准化、品牌化、产业化水平，建设优干宁镇蒙藏医药特色小镇，形成以“医、康、养、学、游”为特色的蒙藏医药产业链。三是做精文化旅游产业链条。以创建“国家级蒙藏文化生态保护示范区”为战略导向，以全域旅游为引擎，积极融入“大九寨”北环线，持续创新生态、黄河、历史、蒙藏医药多元文化融合发展新路径，构建发展新格局，推进旅游产业链横向对接和纵向延伸，讲好“河南故事”，塑好“纯净河南·幸福蒙旗”形象。四是做新生态水产业链条。有序构建水资源保护和开发空间体系，突出规划布局、强化市场推介、加强配套建设，瞄准中高端产品市场，把生态水产业打造成集研发、生产、销售、物流、服务于一体的综合性饮用水产业集群，叫响“瀞度”生态水全国著名品牌，持续提高市场占有率和竞争力。五是做实现代服务产业链条。立足我县区位优势、交通优势、生态优势，充分发挥现代服务业“新引擎”作用，重点发展现代物流、商贸服务、社区服务等基础产业，大力培育服务业新产业、新技术、新业态、新模式，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，不断满足产业转型升级需求和人民美好生活需要。
夯实六航行动，以科学高效地保障机制促进“两山”成果转化，高效率构建河南生态普惠之制。全县上下要始终保持战略定力，坚定发展信心，立足本地资源禀赋，以一抓到底的勇气与担当，紧紧结合行业自身特点，以“六航行动”推动“两山”成果转化向纵深发展。一是抓实“政策启航”行动。围绕产业成果转化，研究制定配套政策和解读方案，密切联系宏观环境变化和发展实际，加强政策储备；根据方案提出的目标和任务，加强经济社会发展政策的统筹协调，注重短期政策和长期政策的衔接配合，以政策红利驱动全县“两山”实践创新成果转化。二是抓精“科技领航”行动。加强科技创新，加大技术研发，构建市场导向、产学研结合、借力发展的区域科技创新体系，重点开展能源节约、资源综合利用、新能源开发等技术研究，强化企业技术创新主体地位，大力开展科技成果应用与转化，以科技支撑全县“两山”成果转化。三是抓准“宣传导航”行动。坚持正确的舆论导向，充分利用广播、电视、自媒体等新闻媒体和社交平台，展示“两山”实践创新基地转化新模式、新经验、新成效，形成全社会共同践行“两山”实践创新基地成果转化的良好氛围，以舆论宣传助力全县“两山”实践创新基地成果转化。四是抓紧“资金助航”行动。多渠道争取资金、多角度落实项目，积极探索“两山”实践创新基地成果转化重点工程和转化模式，尝试多元化融资模式，鼓励引导企业、社会资本和公众参与“两山”实践创新基地成果转化及重大工程项目的建设，以资金支持助航全县“两山”实践创新基地成果转化。五是抓牢“人才护航”行动。围绕五大产业子链发展需要，积极发挥职业院校优势，开展订单式培养，定向输入人才，加强专业人才培养，制定和实施自主能力提升行动计划，完善高层次人才队伍引进机制，构建结构合理、数量充足的人才梯队，以人才行动护航全县“两山”实践创新基地成果转化。六是抓好“执法巡航”行动。持续凝聚公检法司、纪委、巡察办执法检查强大合力，健全联动协作、信息共享机制，将“两山”成果转化工作践行在日常工作、日常监督、日常巡查中去，为全县“两山”成果转化提供专业化的监督和支持，促进“两山”实践创新基地成果转化。
（来源：河南县委宣传部）
